哈爾濱成為第一個取消限售的省會城市。

3月23日，哈爾濱住房和城鄉建設局(以下簡稱哈爾濱住建局)在哈爾濱市政府網站上掛出“關于擬廢止《哈爾濱市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》(以下簡稱《調控通知》)文件的公示”。公示稱：經報請市政府同意，鑒于《調控通知》已完成其階段性調控使命，擬予以廢止。這意味著哈爾濱此前實行的主城區6區限售政策將被廢止。

這不是哈爾濱的第一次“救市”。2021年10月，哈爾濱市住建局聯合哈爾濱市財政局等多個部門制訂了《關于促進我市房地產市場平穩健康發展的實施意見》，這一政策放寬了公積金貸款的條件，提出施行購房補貼政策等。

哈爾濱市住建局發布關于擬廢止《哈爾濱市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》

哈爾濱樓市兩度“松綁”

2018年，哈爾濱的《調控通知》下發。該《調控通知》共有五條措施：有針對性地加強土地供應、實行區域性限售政策、提高公積金貸款條件、嚴格執行差別化的住房信貸政策、強化房地產市場監管。

其中實行區域性限售政策最為引人關注，相關規定要求：在主城區6區(道里區、南崗區、道外區、香坊區、平房區和松北區)區域范圍內，取消建設單位網簽合同備案信息注銷權限，凡新購買商品住房的，自商品房網簽合同簽訂之日起滿3年方可上市交易。

而此番《調控通知》的擬廢止，也就意味著限售政策的取消，而這也使得哈爾濱成為第一個取消限售的省會城市。

除了限售外，《調控通知》還要求提高公積金貸款條件：進一步降低個人債務風險，在延續現有公積金貸款規定的同時，將個人貸款還貸能力系數由0.5調整為0.4。

海報新聞記者注意到，在《調控通知》擬廢止之前，哈爾濱的公積金貸款政策已有所松動。2021年10月，哈爾濱市住建局聯合哈爾濱市財政局等多個部門制訂了《關于促進我市房地產市場平穩健康發展的實施意見》，這一政策出臺了多項放寬公積金貸款條件的款項，包括在確保房屋抵押物價值的前提下，放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過50年；允許異地繳存公積金職工在哈購房申請公積金貸款；縣(處)級女干部和高級職稱女性專業技術人員住房公積金個人貸款年齡由55周歲調整為60周歲等。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受海報新聞記者采訪時表示：“此次哈爾濱的既有政策廢除，也是政策放松的一種新形式。換句話說，政策放松不完全會體現為各地出臺一些放松性的條款，可能也會體現在對一些既有過于嚴苛、過于收緊的政策進行取消。取消此類既有政策，本身也是房地產政策放松的一個重要體現。哈爾濱此類做法，對于全國其他城市是有借鑒意義的。”

階段性調控使命如何完成

安居客數據顯示，2017年哈爾濱樓盤平均單價為8800.08元/m2,2018年猛增至11044.17元/m2，到了2019年增至12181.17元/m2。

從房價不難看出，當時哈爾濱樓市的火熱。所以2018年哈爾濱《調控通知》適時下發。

在哈爾濱政府官網上刊登的有關《調控通知》的政策解讀提到，該《調控通知》的出臺是：為了貫徹落實中央“房住不炒”精神和國家及省市房地產調控的決策部署，針對當前我市房地產市場實際，為進一步促進我市房地產市場平穩健康發展，穩定房價，研究制定了此《通知》。

而其中重要一個調控目標就是抑制炒房行為，炒房的行為有多種，但最終都會反映在房價之上。

所以階段性調控使命的完成，從房價就可見一斑。

根據安居客數據，2020年哈爾濱樓盤平均單價為12250.67元/m2，雖然繼續保持了上漲趨勢，但漲勢明顯不如之前幾年；而到了2021年，漲勢轉向，當年哈爾濱樓盤平均單價下跌至11851.83元/m2。

到了2022年，哈爾濱的房價仍不斷下探，根據國家統計局發布的《2月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》，2月，哈爾濱新建商品住宅銷售價格環比下降0.9%，同比下降3.8%。而這也自2021年8月以來，哈爾濱新房價格的第七次下跌。二手房同樣不景氣，數據顯示2月哈爾濱二手住宅銷售價格環比下降1%，同比下降3.4%。

與房價下降的還有房地產開發投資，據哈爾濱市統計局數據，2021年哈爾濱房地產開發投資下降14.6%。

從某種層面說，不斷下探的房價以及相關投資的減少，可以視為抑制炒房等調控目標的完成。

哈爾濱七普數據——人口總量統計

多地“松綁”政策效果如何

除哈爾濱外，今年以來，已經有鄭州、佛山、蘇州、東莞等地在人才購房、貸款、新房限價上出臺松動政策。

3月1日下午，鄭州市政府網站發布《鄭州市人民政府辦公廳關于促進房地產業良性循環和健康發展的通知》(以下簡稱《通知》) 。該《通知》從支持合理住房需求、改善住房市場供給、加大信貸融資支持、推進安置房建設和轉化、優化房地產市場環境等五方面，共計提出了19條措施。

3月19日，廣西壯族自治區市場利率定價自律機制召開會議，商定下調部分城市房貸首付比例。在南寧市區已擁有一套住房的，再次購買普通商品住房的商貸最低首付比例由40%調整為30%，北海、防城港首次購買普通商品住房的商貸最低首付款比例由25%調整為20%。

3月22日，蘇州多家銀行的首套住房貸款利率降至4.6%，與LPR利率持平，為近5年來新低。橫向對比來看，這一利率在全國一二線城市中也是較低的。

那么這些給“樓市”松綁的城市政策效果如何？

據央視財經報道，鄭州樓市新政發布后看房人數明顯增多，而在一些熱門樓盤，雖然還沒有開盤，但已經有很多人開始排號了。不過房價方面還未出現大幅上漲，不過樓盤的優惠程度在降低。

而據第一財經報道，鄭州樓市新政發布后2周，鄭州新房共成交2819套，較前兩周上升4.3%；鄭州二手房共成交1795套，較前兩周上升10.9%。

從鄭州的情況來看，政策“松綁”對樓市的刺激明顯，但哈爾濱能否取得同樣的政策效果還有待觀察，甚至需要打上一個問號。

七普數據顯示，鄭州市常住人口為1260.1萬人，比2010年第六次全國人口普查的862.7萬人，增加397.4萬人，增長46.1%，十年平均增長3.9%。而哈爾濱全市常住人口為1000.99萬人，與2010年第六次全國人口普查的1063.6萬人相比，減少62.61萬人，下降5.89%，年平均增長率為-0.60%。

（文章來源：大眾網）

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