7月26日，重慶市紀委監委發布公告，重慶城市通卡支付有限責任公司(下稱“重慶城市通”)黨委書記、董事長劉成友涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。

據官網介紹，重慶城市通卡是重慶本地區最大的預付卡發行與受理機構。該公司于2005年就成為了重慶市政府授權的“城市一卡通”運營企業。

城市一卡通公司與一般的預付卡公司有所不同，在業務量和數據積累方面具備較大優勢。近年來，隨著人們出行習慣的改變，城市一卡通公司也在進行線上轉型，并嘗試向數據服務領域進行拓展。重慶城市通的探索具有一定代表性。

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重慶最大預付卡機構

重慶城市通成立于2001年，注冊資本為1億元。天眼查顯示，劉成友亦擔任該公司法人代表。且劉成友于2021年4月首次任職，距今也只有1年多。近年來，金融行業高管落馬屢見不鮮，但支付機構負責人接受調查還并不多見。關于劉成友被調查一事，《華夏時報》記者于8月1日致電重慶城市通進行采訪，但該公司婉拒了記者采訪。

公開信息顯示，重慶城市通是由重慶城市交通開發投資(集團)有限公司和重慶南部公共交通有限公司共同出資組建的國有控股公司，兩個股東出資比例分別為95.42%和4.58%。

重慶城市通的經營范圍包括：一般項目，即預付卡發行與受理，以及從事重慶市城市交通IC卡業務經營、POS機的租賃、社會公共安全設備的租賃、計算機軟件開發、技術咨詢、技術轉讓，等等。

2012年6月，重慶城市通在取得了央行的支付業務許可，其業務類型為預付卡發行與受理，覆蓋范圍限于重慶市，目前牌照有效期至2027年6月26日。據官網介紹，重慶城市通是重慶本地區最大的預付卡發行與受理機構。

重慶城市通自2003年起開始發卡。2005年，該公司成為重慶市政府授權的“城市一卡通”運營企業，2006年成為重慶市政府掛牌的公交線路票務結算中心。

隨著人們乘車習慣的變化，各地的一卡通公司都在加快布局移動端線上應用。重慶城市通也推出了手機交通卡應用，并面向安卓NFC手機用戶推出交通卡快捷充值服務等。重慶城市通還為一些廠區、園區提供智能IC卡管理服務方案。

此外，天眼查顯示，重慶城市通參股了重慶移動金融有限責任公司(下稱“重慶移動金融”)，持股比例45%。據官網介紹，2016年7月，重慶市政府批復成立重慶移動金融，該公司是國內首家由地方政府牽頭設立的移動金融公司，業務涵蓋互聯網及移動金融結算，并接受金融機構委托從事金融信息技術等服務外包。

多個城市一卡通積極轉型

重慶城市通屬于預付卡類支付機構。近年來，有不少預付卡公司或主動注銷牌照，或放棄牌照續展，以各種方式退出了支付行業。究其原因，業內人士普遍認為這是源于預付卡公司自身經營困境。

“一些預付卡公司實際業務很少，支付機構備付金監管制度的建立打擊了這些預付卡公司的灰色收入，近年來移動支付的發展也沖擊了預付卡行業。”一位金融業人士這樣對《華夏時報》記者表示。

而城市一卡通這類公司又與一般預付卡公司不同，其承載著一個區域內公交、地鐵卡的運營工作，在實際業務量方面可以說具有天然優勢。但一卡通公司也并非就可以一帆風順。

在去年12月和今年6月的支付牌照續展中，分別有山東城聯一卡通支付有限責任公司和河北一卡通電子支付服務有限公司未提交續展申請。近日，北京市政交通一卡通有限公司(下稱“北京一卡通”)的大股東計劃轉讓所持股權，而披露出的財務數據顯示，北京一卡通在今年發生了虧損。

一卡通公司的轉型及多元化發展路徑也呈現出一定的相似性，重慶城市通、北京一卡通在交通卡業務之外都利用自身積累的大量數據進行業務拓展，這在業內具有一定代表性。

重慶城市通是當地市政府購買交通服務的數據統計中心，還承接了一些交通公益服務，如為重慶市政府出臺相關的交通優惠政策提供數據支撐、技術支持等。

近日，北京一卡通，以及中國鐵道科學研究院集團有限公司鐵路12306科創中心、中國民航信息網絡股份有限公司與北京國際大數據交易所簽約，落地全國首個交通數據專區，專區匯聚了鐵路、民航、客運等交通出行數據服務，通過票據核驗產品為用戶提供綜合性交通出行信息服務。

另外，易觀分析金融行業高級分析師蘇筱芮對《華夏時報》記者指出，數字人民幣在交通出行領域的場景應用不斷拓寬，在城市市內交通如地鐵公交這類場景的推廣的力度也越來越大。未來隨數字人民幣的用戶數與使用頻次的提升，傳統的一卡通預付卡市場會受到一定的影響。而一卡通與數字人民幣的結合值得關注。

（文章來源：華夏時報）

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