國際金融論壇(IFF)2022全球年會近日在廣州以線上會議的方式舉行，全國政協經濟委員會副主任劉世錦在大會上表示：“從一般的邏輯來講，增加消費的基礎是擴大生產、增加收入，特別是低收入人群。近年來，消費增長越來越多的是和消費結構升級有關。”

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劉世錦指出，當前中國改革的重點及當務之急是加快推動基本公共服務的均等化，特別是對農民工的基本公共服務的均等化，從而拉動消費增長及服務業投資的增長。

據劉世錦介紹，包括去年和今年，居民消費增量，增長比較快的是教育、醫療、金融、通訊等。而政府消費中增長比較快的首先也是教育，然后是醫療衛生、社會保障與就業、科學技術研究等一些領域。

“現在的消費和過去的消費有很大的區別，過去我們主要是衣食住行，是居民個人的消費支出，但是現在到了教育、醫療、社會保障等等，包括金融這些領域以后，很大一部分是和公共服務直接相關。”劉世錦說道。

劉世錦特別指出，此前很多人講的都是初級的包括衣食住行的基本消費，但是大多數人，現在已經到了教育、醫療、社保這個層面，它是和基本公共服務的均等化直接相關的部分，這一塊改革不到位，會制約消費的增長。

投資方面，劉世錦認為，房地產方面，近一段時間房地產持續的負增長，和需求基本面特別是都市圈、城市群這種結構性的需求峰值出現以后，和需求下降實際上也是直接相關。

劉世錦指出，基建是現在比較看重的環節，但基建實際上在過去幾年，比例也是下降的，其實也是符合規律的。

“今年這一段時間，基建速度比較快，但是看一下結構，增長比較快的也是和環境保護、信息傳輸等相關的基建部分，反映我國現在這種結構性變化。但即便如此，整個基建的增速最近還是受到一些政策因素的拉動，具有一定的政策刺激、中期性的特點。”

在劉世錦看來，房地產出現價格下降得過快局面，也是不正常的。“還是要回到正常的軌道，至少增長百分之五、六，可能很難像過去那么高，但是也不像目前那么低，這些局面是要改觀，但是一定要搞清楚，房地產所謂的高速增長期已經過去了。”

制造業投資相對比較穩定，劉世錦認為，目前增長比較快的是計算機和信息技術這個領域的制造的投資。還有電氣機械制造、儀器儀表以及汽車制造等等，“總的來講是技術含量比較高的這些領域的制造業的投資，現在增長比較快。”他說。

值得一提的是，劉世錦著重強調了去掉基建以后的服務業的投資。“這個領域我們關注得比較少，甚至很多人都不提這個領域，其實去掉基建以后的服務業投資最近幾年增長相當快，而且它很穩定，包括在最近兩年，韌性很強。也是教育、醫療衛生、科學研究、金融、商務服務等領域。”

事實上，當前我國的投資結構已經發生了一定的變化。“在整個投資排序里面，過去比重最大的是制造業，其次是基建，接下來是房地產，所謂投資中的‘三駕馬車’。但是經過這一兩年的演變以后，順序已經悄然發生了變化，第一位仍然是制造業，第二位是基建，第三位已經是去掉基建以后的服務業，房地產已經排到第四位了。”劉世錦坦言，這個趨勢可能未來很難改變，房地產以后實際上已經排不到前面去了。

劉世錦指出，在投資結構中間，可以看到更多是和產業結構轉型升級、技術含量提高、數字化、綠色化轉型有關領域，投資增長很快，而服務業投資很大程度上也和人力資本直接相關。“因此我們會看到兩條線，一條是整個產業都在提升，轉型升級，技術含量在提升；另外一條線，包括消費、服務業投資，其實更多是人力資本的建設，這兩個提升無論是從消費者的角度，還是服務業投資者的角度，都是高度相關的。”他分析道。

對此，劉世錦建議，以后看消費，不要純粹看消費，消費其實也是一種投資，人力資本的投資。“中國人均收入過一萬美元以后，其實已經逐步進入一個新的增長階段，即房地產、基建這些更多的物質性的技術含量不是那么高的直接增長領域逐步退出去，更多的是技術含量比較高、人力資本建設相關的一些投資，這結構上的變需要持續關注。”他表示。

（文章來源：界面新聞）

標簽： 三駕馬車