【大河財立方消息】據國家發展改革委，日前，國家發展改革委地區振興司印發專門通知，部署有關省份在防汛救災和災后恢復重建中大力實施以工代賑，切實發揮“賑”的政策功能作用，全力支持受災地區統籌做好災后恢復重建和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。

通知指出，各地要深刻認識以工代賑政策在防汛救災和災后恢復重建中的重要意義，發揮好以工代賑賑濟困難群眾的功能作用，加大以工代賑專項投資對受災地區基礎設施恢復重建的傾斜支持力度，在災后恢復重建項目建設中大力推廣以工代賑方式，廣泛組織受災群眾特別是脫貧群眾和其他低收入人口參與災后重建項目，實現就地就近就業增收。

通知要求，有關地方在組織實施以工代賑專項資金項目時，要督促指導項目實施單位和地方政府廣泛組織受災群眾參與工程建設，及時足額發放勞務報酬，幫助困難群眾在家門口有活干、有收入。要依托以工代賑項目建設積極開展以工代訓，提升受災群眾就業技能，合理設置公益性崗位，優先吸納受災群眾參與工程后期管護。

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通知強調，有關地方要在災后恢復重建項目建設中大力推廣以工代賑方式，各級發展改革部門要主動加強與相關部門的溝通銜接，結合災后恢復重建規劃編制工作，明確一批可采取以工代賑方式實施的災后恢復重建項目，督促指導項目實施單位扎實做好務工組織和勞務報酬發放等各項工作，盡可能吸納受災群眾參與各類災后恢復重建工程項目建設，實現救災與增收無縫銜接、扶志與扶智有機結合。

同時，國家發改委還介紹，今年以來，國家發展改革委會同有關部門推動各地在重點工程項目和中小型農業農村基礎設施建設領域大力實施以工代賑政策，充分挖掘工程項目吸納當地群眾就業潛力，取得了明顯成效。據調度，2023年上半年，各地通過在相關建設領域實施以工代賑，已累計吸納群眾務工就業達120余萬人，發放勞務報酬140億元，人均增收1.1萬余元，有效拓寬了農村低收入群體和城鄉就業困難勞動力就近就業渠道。

在國家重點工程項目中大力實施以工代賑

25個省份在57個國家重點工程項目中實施以工代賑，涉及交通、水利、能源和生態等建設領域，目前已累計吸納12萬名群眾務工就業，發放勞務報酬16億元，帶動人均增收1.3萬余元。例如，四川、西藏在川藏鐵路雅安至林芝段項目中實施以工代賑，吸納2萬多名群眾務工就業，人均增收2.6萬元。湖南、甘肅、新疆等7個省（區）在大型灌區續建配套與現代化改造生態項目中實施以工代賑，吸納4800余名群眾務工，預計發放勞務報酬1億元。陜西、寧夏、甘肅在西氣東輸三線中段（中衛—棗陽）項目中實施以工代賑，吸納1200余名群眾務工就業，人均增收2.9萬元。

在中央投資專項項目中積極實施以工代賑

26個省份在中央投資專項項目中實施以工代賑，包括水利、農業農村、生態、城鎮建設四大領域，涉及農村人居環境整治、中型灌區節水改造、生態保護修復支撐體系等16個專項，共吸納近22萬名當地群眾就業，已發放勞務報酬25億元，人均增收1.1萬元。其中，吉林、西藏、湖南等22個省（區、市）在水利領域中央投資專項項目中實施以工代賑，吸納3萬名群眾就業，帶動人均增收1.5萬元。

在地方各類重點工程項目中全面實施以工代賑

29個省份積極推動在省、市、縣三級各類重點工程項目中實施以工代賑，涉及項目4200余個，其中省、市級重點項目近1000個、縣級重點項目超3000個，包括農業農村、交通、水利、城鎮建設、生態、能源、災后恢復重建等七大領域，帶動66萬名群眾就業，已發放勞務報酬85億元，人均增收約1.3萬元。

在中小型農業農村基礎設施項目中大力推廣以工代賑方式

國家發展改革委會同交通、水利、農業農村、文化旅游、林草等部門，指導各地在中小型農業農村基礎設施領域廣泛采取以工代賑方式實施，進一步放大“賑”的效果。2023年上半年，28個省份在5700余個中小型農業農村基礎設施項目中推廣以工代賑方式，吸納務工群眾24萬名，已發放勞務報酬14.4億元。

（文章來源：大河財立方）

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