報告摘錄：居民收入增長高于經(jīng)濟增長，中等收入群體不斷擴大，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，多層次社會保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，法治建設(shè)和誠信建設(shè)扎實推進，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新水平。
□臨報融媒記者林偉偉邵明習(xí)
發(fā)展為了誰？怎樣發(fā)展？這是時代之問的必答題。
“只要有利于群眾的事，再多不怕多、再小不嫌小、再難不畏難。要在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，每年辦好一批民生實事，不斷提高全市群眾的獲得感幸福感自豪感。”市第十四次黨代會報告中，“共建共享邁上新臺階”成為今后五年的重要奮斗目標。
錨定“幸福”，揚帆啟航。一項項同心共建的民心工程，一幅幅成果共享的民生畫卷，正在沂蒙大地上盡情舒展。
提升城市品質(zhì)
增強家門口的幸福感和獲得感
詩意的棲息，是人類自古以來對美好家園的居住夢想。
“‘百花十二景’，這就是即將建成的百花湖公園，你們看多漂亮。住在這附近，太舒心了。”2月15日，看著百花湖公園的效果圖，居住在十里堡濱河花園的市民劉欣非常興奮。
當天，我市舉行2022年重點城建項目集中開工儀式。總投資321億元的175個城建項目，既有城市路網(wǎng)、市政供暖等基礎(chǔ)設(shè)施提升項目，也有高端商業(yè)配套、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)城融合項目，建成后將會進一步完善臨沂的城市功能、提升城市品質(zhì)。
公園綠地是大眾共享的綠意空間、休閑場所。黨代會報告中特別提到，要優(yōu)化綠地布局，市內(nèi)五區(qū)每年各建1個不低于100畝的復(fù)合式公園，連建五年；同時，大密度建設(shè)一批口袋公園。
市直機關(guān)代表團二團代表徐立娟認為，黨代會站在全局和戰(zhàn)略的高度，對“口袋公園”建設(shè)這一民生實事進行重點安排，充分體現(xiàn)了市委對民生工作和城市管理工作的重視。
“口袋公園”是利用“零碎”土地，見縫插針建設(shè)的微型公園。我市堅持“口袋公園+”的建設(shè)思路，將“口袋公園”建設(shè)與健身休閑、文化旅游有機融合，并科學(xué)配建體育、游樂、停車等服務(wù)設(shè)施，受到群眾的廣泛歡迎。
目前，我市中心城區(qū)已累計建成“口袋公園”108處，有力地滿足了市民群眾的休閑需求。“十四五”期間，我市計劃在中心城區(qū)建設(shè)“口袋公園”485處，其中2022年建設(shè)143處。
補齊民生短板
民生底色更加靚麗
一座幸福之城，須有鮮明的民生底色。滿足人民對美好生活的向往，一直是臨沂市委、市政府的奮斗目標。
過去五年，我市精耕社會民生事業(yè)發(fā)展，民生領(lǐng)域投入占財政支出的比重保持在80%以上，一個個補短板惠民生的項目加快上馬、竣工，不斷傳遞“民生溫度”，持續(xù)增進百姓福祉。
“只要我們堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，就一定能夠守住民心、匯聚民力，共同創(chuàng)造更加幸福美好的新生活。”市第十四次黨代會報告中，加快構(gòu)建高質(zhì)量公共服務(wù)體系等鏗鏘有力的話語，讓全市人民感受到市委、市政府為民情懷的真實與堅定。
教育牽動著千家萬戶的心。市直機關(guān)代表團二團代表吳廣江認為，臨沂教育事業(yè)緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”這一目標，保持了穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢，但也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。下一步，全市教育系統(tǒng)將努力實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量從“外延發(fā)展”到“內(nèi)涵發(fā)展”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)學(xué)校管理由“粗放型”向“精細型”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)教育評價從“唯分數(shù)論”向“綜合評價”轉(zhuǎn)變。
衛(wèi)生健康事業(yè)做得好，才能讓老百姓有“醫(yī)”靠。“今后的工作中，著力加快推動‘以治病為中心’向‘以健康為中心’轉(zhuǎn)變，從‘病有所醫(yī)’到‘病有良醫(yī)’轉(zhuǎn)變，令人印象深刻。”市直機關(guān)代表團二團代表趙西平說，黨代會報告描繪了臨沂未來發(fā)展的美好藍圖，而且充滿必勝的信心。
就業(yè)是重要的民生工程。市直機關(guān)代表團一團代表曹德玉表示，下一步，市人社局將以“品質(zhì)就業(yè)”為目標，全力實施高校畢業(yè)生留臨來臨就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進行動，組織開展精準就業(yè)服務(wù)、提升就業(yè)能力，推進擴崗增容、促進多元就業(yè)，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引進青年人才。
富足的精神生活，也是民生發(fā)展的應(yīng)有之意。未來五年，物質(zhì)富裕與精神富有互濟共進，才能讓城市“既有煙火氣、又有書卷氣”。市直機關(guān)代表團一團代表鐘呈春介紹，我市下步將繼續(xù)實施“兩個一千”基層公共文化設(shè)施提升工程，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)體系。同時，加強公共圖書館、文化館總分館制建設(shè)，不斷推進智慧圖書館、公共文化云和中小型公共文化空間建設(shè)，打造公共文化旅游融合發(fā)展新亮點。
民有所呼，我有所應(yīng)。近年來，我市把群眾反映的“問題清單”變成“履職清單”。市直機關(guān)代表團一團代表厲建梅說，我市始終把保障改善民生作為財政支出的優(yōu)先選項，民生支出占比一直保持在80%以上，各項民生政策得到較好落實。下一步，民生領(lǐng)域資金投入會進一步加大，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
高效能治理
民生品質(zhì)不斷提升
治政之要在于安民。社會治理水平事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。“平安臨沂”，是臨沂廣大人民群眾共同的期盼。
過去五年里，臨沂社會治理更精深，“放管服”改革深入推進，“雪亮工程”全國推廣，掃黑除惡深得民心，政法隊伍教育整頓扎實有效，各類風險隱患持續(xù)化解，連續(xù)3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。市第十四次黨代會報告中提出，強化法治臨沂建設(shè)，保障高水平安全。
未來五年，從繼續(xù)守牢政治安全、經(jīng)濟安全、生產(chǎn)安全、社會安全，從嚴抓好食品藥品監(jiān)管，加強生物安全，提升應(yīng)急救援能力，到常態(tài)化開展掃黑除惡，完善治安防控體系……都是在筑牢平安臨沂“底座”支撐。
市直機關(guān)代表團二團代表闞吉恩表示，全市政法系統(tǒng)要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到本次市黨代會精神上來，統(tǒng)一到市委部署安排上來。對于黨代會報告確定的“推進高效能治理”“保障高水平安全”等內(nèi)容，全市各級政法機關(guān)要主動認領(lǐng)任務(wù)，全盤謀劃思路，全力以赴做好維護政治安全、公共安全、治安安全和安保維穩(wěn)等各項工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展走在前、進位次、提水平做好保障。
百姓冷暖事，民生最關(guān)情。臨沂正以人民至上、厚植為民的情懷，用心用情用力推進各項舉措，讓群眾共建共享民生成果。
（文章來源：臨沂日報）
