2023年“萬億俱樂部”有望繼續擴容，準萬億城市之間的你追我趕備受關注。上半年收尾，各地拼經濟成效如何？

21世紀經濟研究院梳理了煙臺、常州、唐山、徐州、大連和溫州六個城市2023年上半年經濟數據。2022年，常州和煙臺GDP雙雙邁上9500億元臺階，唐山緊隨其后離9000億也僅有一步之遙。徐州、大連和溫州等3個準萬億俱樂部城市，GDP都在8000億至8500億元之間。

(資料圖片)

2023年上半年經濟數據顯示，上述六個城市GDP增速均在6%以上，超出全國平均水平，也超過大部分萬億GDP城市。與此同時，實體工業是城市發展保持韌性和穩健增長的前提，也是沖刺萬億GDP的關鍵。數據顯示，六城上半年規模以上工業增加值同比增長都在7%以上。

進入沖刺萬億級城市的下半場，各城市又將如何發力？從近期各地陸續部署三季度經濟工作透露出的信號可以看出，各地繼續把提速工業經濟放在關鍵位置，加快重點項目建設，狠抓外資外貿，積極拓展新能源、生物醫藥等新興產業領域。

六城GDP增速超全國

從實際增速來看，六個超8000億元的準萬億城市GDP增速均在6%以上，超出全國平均水平（5.5%），其中徐州以8%的增速領跑。

對比全國數據來看，2023年上半年，目前已公布數據的22座萬億城市中，有接近一半沒有跑贏全國平均水平。萬億城市“守門員”東莞同比增長為1.5%。可見，六個準萬億城市增速普遍較好，追趕迅速。

（數據來源：各地統計局）

從GDP總量來看，上半年煙臺和常州繼續領跑，數據顯示，上半年常州、煙臺GDP分別為4525.4億元、4705.65億元，分別實現經濟增量261億元、356億元。

另外，在唐山、徐州、大連和溫州四個準萬億GDP城市中，溫州與徐州GDP都在今年上半年突破了4000億元，公開信息顯示，這也是兩地首次在上半年達成這一目標。

21世紀經濟研究院梳理發現，2022年徐州GDP趕超溫州，今年上半年以來，溫州經濟持續穩中向好，憑借約17億元的微弱優勢，完成了對徐州的反超。

據溫州發布的消息，今年上半年，溫州密集出招，促使高能級全球招商朋友圈持續“擴容”。如今，第一太平戴維斯物業、上海高力物業、仲量聯行、維度資本等機構成為溫州首批全球招商合作伙伴。以維度資本為例，借力資本的力量，支持7項科技成果在溫落地，為本土產業的發展注入新鮮血液。

更引人關注的角逐還是煙臺跟常州。2022年煙臺和常州經濟總量超過9500億，是距離萬億俱樂部最近的兩個城市，也是有望率先晉級為萬億俱樂部城市的。分產業來看，上半年煙臺和常州各項數據也都較接近。

上半年，煙臺第一產業增加值180.91億元，增長4%，第二產業增加值2021.49億元，增長8%，第三產業增加值2503.25億元，增長6.5%。同時，常州第一產業增加值54.8億元，下降0.7%；第二產業增加值2227.1億元，增長7.9%；第三產業增加值2243.5億元，增長6.3%。

21世紀經濟研究院認為，常州、煙臺兩市今年均提出了沖刺萬億GDP的目標，以目前的增長趨勢來看，今年底晉級將是大概率事件。但總體看來，兩個城市的經濟差始終保持小幅度較量，誰將率先撞線成為全國第25個萬億城市，還需要看下半年兩座城市如何發力。

7月24日至26日上午，煙臺舉行全市上半年經濟發展和鄉村振興觀摩暨市委農村工作會議，煙臺市委書記江成指出，今年以來，全市經濟社會發展保持了良好勢頭，實現了上半年“雙過半”的重要階段性目標，但也存在經濟持續向好基礎尚不穩固、產業項目招引質效還需提升等問題和短板。

而對于常州來說，其新能源產業優勢能否持續高效發力將十分關鍵。根據常州市公布上半年經濟運行情況時提到的目標，常州不僅要沖刺成為“GDP萬億之城”，更要高質量邁入“GDP萬億之城”，打造“新能源之都”。

大連工業增速領跑

工業是國民經濟的主體和增長引擎，工業發展的水平，一定程度上決定了城市沖刺萬億GDP的底氣。

從規模以上工業增加值同比增長速度來看，2023年上半年，六座準萬億之城規上工業增加值增速依次為大連（13%）、煙臺（11.8%）、常州（9.4%）、徐州（9.3%）、溫州（8.7%）、唐山（7.5%），均超越全國平均水平兩倍左右。

大連作為重要的工業基地，統計數據顯示，上半年大連制造業增加值增長13.6%，其中，高技術制造業增加值同比增長41.9%。從產品產量看，汽車、電子元件、發動機、鋰離子電池、發電量、橡膠輪胎外胎分別增長81倍、3倍、49.9%、21.6%、15.8%、6.9%。

上半年，煙臺規上工業增加值增長11.8%，較一季度提高2.7個百分點，特別是6月當月增速高達19.8%、居全省第1位。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業，有色金屬冶煉和壓延加工業，食品制造業，醫藥制造業增長超20%。

而以新能源汽車產業為特色的常州，工業經濟也正加速“換擋超車”。數據顯示，上半年，常州新能源制造領域產值增長24.8%，拉動全市規模以上工業產值增長9.5個百分點。其中，新能源汽車、動力電池、光伏三大新能源行業完成產值分別增長170.3%、25.9%和11.0%。

21世紀經濟研究院認為，六座準萬億GDP城市都是典型的工業制造業城市，在沖擊萬億GDP城市的道路上，工業，尤其是制造業，對當地經濟的拉動作用明顯。與此同時，這些城市也面臨著不同的程度的挑戰，如部分城市依舊存在產業結構偏重、新舊動能轉換緩慢、科技創新能力不強等困難，后續應注重傳統產業的轉型以及產業鏈的延伸，并加大力度培育新興產業，挖掘工業增長新的支撐點。

當前，常州明確提出了今年將聚力打造“新能源之都”，根據常州市出臺的《關于加快新能源之都建設的實施意見》，到2025年，其新能源產業規模、資本市場新能源常州板塊市值都要超萬億元；到2035年，產業規模還要在2025年基礎上再翻一番。這也將成為常州沖刺萬億城市，乃至打造長三角產業中軸的重要底氣。

7月27日，常州召開的共享“新能源之都”發展機遇科技人才座談會上，常州明確提出“以科技創新塑造發展新動能新優勢，加快推進新能源之都建設”。這無疑進一步明確了接下來科技創新加人才引育正成為常州城市能級躍升的核心動力。

除此之外，21世紀經濟研究院注意到，近期多個準萬億城市相繼召開二季度經濟運行分析會議，安排部署三季度經濟工作，加快推進重點項目建設，推動制造業轉型升級。比如煙臺提出，強力推進總投資2920億元的199個省、市、區重點項目，重點抓好總投資1500億元的120個產業項目，確保全年新開工、新投產產業項目雙雙超過40個，以更高質量投資匯聚更強勁動能。

徐州則強調，扎扎實實抓好招商引資，持續推進招商引資“1號工程”，大力招引專精特新中小企業，推動存量企業技改升級、增資擴產，內外并舉擴大項目增量。

21世紀經濟研究院認為，通過半年報可以看出，“萬億俱樂部”角逐賽中，所有城市都卯足了勁，實現了高速增長。但想要在激烈競爭中保持住后半程的優勢，在下半年，依然還需要抓住更多發展機遇。

對于城市來說，要找準自己的定位，強化要素資源保障，將三季度部署的各類重大項目源源不斷形成新發展新動能，進一步放大優勢、補齊短板。與此同時，各地也要注意與本區域、城市群的中心城市形成良好的分工協作關系，通過協同合作形成互補，從而帶動區域、城市群的發展，逐步形成創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的協同發展的格局。

（文章來源：21世紀經濟報道）

標簽：