高等教育的學科體系和結構滯后于科技和經濟社會的快速發展，是高校學科建設中較為普遍的痛點和難點。
如何合理調整學科設置與布局？2022年全國兩會上，全國政協委員、中國工程院院士、華東理工大學教授錢鋒建議，以需求和目標為導向，優化學科體系建設與管理。他提出，可構筑學科動態調整機制，建立分層分類、多元化發展的體系。
錢鋒設想，對于滿足經濟社會發展特殊需求的可設置特設學科，并且允許每年動態調整；對于涉及國家安全、特殊行業等學科由國家控制布點等。
在他看來，當前中國學科設置存在面向內需市場不夠、學科體系不能充分支持自主發展的問題。此外，學科結構滯后于知識產生的最新進展，對創新發展的支持不足，從跟蹤型研究向原創型、引領型研究的轉變亟待加快；學科設置僵化，學科劃分與設置權主要集中在政府手中，在客觀上不利于學科自由生長與基層學術創新。
對此，錢鋒建議：
一是面向經濟社會發展需求，持續優化學科體系。高等教育必須順應新發展格局，基于國家科技發展戰略和經濟社會高質量發展的需求動態優化學科體系。要根據新型工業化、農村現代化、城鎮化和信息化的需要，遵循科學技術發明創造和人才成長規律，打破傳統的學科壁壘，統籌謀劃學科設置目錄，健全國家急需學科引導機制，按年度發布重點領域學科發展清單，鼓勵高校著力發展國家急需及戰略性學科。不斷重建學科邊界，適應知識市場和人才市場需求，動態調整學科，支持關鍵領域核心技術的研發和人才培養。
二是面向知識創新的需要，優化調整學科結構。要瞄準世界科學前沿和關鍵技術領域設置和優化學科布局，培育學科增長點，整合傳統學科資源，強化人才培養和科技創新的學科基礎。要瞄準國家“高精尖缺”領域突破，對重大科技問題進行前瞻性戰略部署，瞄準關鍵核心技術特別是“卡脖子”問題，積極培育學科新的增長點。要著眼國家重大戰略需求和長遠需要，超前布局多學科交叉匯聚的學科建設新方向，要對現有學科體系和結構進行調整升級，推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，積極回應社會對高層次人才的需求。
三是面向創新活力和能力的需要，構筑學科動態調整機制。學科建設要從被動適應的建設形態，轉變到主動引領、主動探索的形態。在這點上，錢鋒認為，學科建設和調整的模式要變，要建立分層分類，多元化發展的學科體系，促進知識生產與人才培養的分工。比如，“雙一流”建設高校面向國家戰略和區域經濟，致力于原創；應用型高校，包括行業特色高校要面向區域經濟，致力于產學研融通發展，培養行業尖端人才，解決關鍵領域核心技術“卡脖子”難題。
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