■ 李夢安文

2021年，安徽省亳州市經(jīng)濟(jì)和信息化局堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅決落實常態(tài)化疫情防控工作要求，堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，持續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持良好增長態(tài)勢。2021年1~11月份，全市規(guī)模工業(yè)增加值累計增速9.6%，居全省第10位、皖北第2位。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)91家，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，總數(shù)達(dá)到665家。

推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

工業(yè)項目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。加強(qiáng)對工業(yè)和技改項目以及納入省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造億元以上項目調(diào)度工作，每月調(diào)度項目進(jìn)展情況，掌握全市技術(shù)改造投資動態(tài)，定期組織召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會和項目工作推進(jìn)會議，加強(qiáng)工業(yè)投資情況分析研判，協(xié)調(diào)解決存在問題。2021年1~11月份，全市工業(yè)投資同比增長4.9%，技改投資同比增長18.2%。全市新簽約億元以上工業(yè)項目205個，新落地億元以上工業(yè)項目121個。深入開展高端裝備制造產(chǎn)業(yè) “雙招雙引”。堅持頂格推進(jìn)、高位推動，堅持市、縣區(qū)聯(lián)動，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度作用，著力在重點(diǎn)項目調(diào)度、重要平臺搭建、專班力量建設(shè)等方面下功夫。截至目前，亳州市共錄入省 “雙招雙引”平臺系統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)項目30個，計劃總投資158.1億元。

科技創(chuàng)新提振發(fā)展活力。加快工業(yè)化與信息化融合步伐，全市已累計推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人399臺 (套)，2021年獲批省級智能工廠2家、數(shù)字化車間7個和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)12家，國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)評定企業(yè)138家，安徽省企業(yè)技術(shù)中心5家，共認(rèn)定省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)11家、安徽省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家、安徽工業(yè)精品3個，安徽省首版次軟件1個。大力實施 《亳州市 “企業(yè)登云”行動方案 (2019~2021)》，截至目前，全市共認(rèn)定登云企業(yè)1275家，其中2021年新增登云企業(yè)429家。

民營經(jīng)濟(jì)、專精特新企業(yè)優(yōu)勢凸顯。一是為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實政策支持。著力推動國家、省市支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落地落細(xì)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。各縣區(qū)、各載體、市直有關(guān)部門，按照 “細(xì)化到顆粒化單元”的要求已進(jìn)一步制定實施細(xì)則。二是加大專精特新企業(yè)培育力度。優(yōu)選100戶中小企業(yè)納入市 “專精特新”中小企業(yè)培育庫，集中政策資源，加大培育力度。認(rèn)定市級“專精特新”企業(yè)27戶，新增國家級專精特新企業(yè) “小巨人”3戶，新增省級 “專精特新”冠軍企業(yè)3戶，高成長型小微企業(yè)2戶，新增省級 “專精特新”中小企業(yè)10家。推薦118家 “專精特新”企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接，實現(xiàn)融資6.32億元。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。助推公共服務(wù)體系建設(shè)，新增省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺2家，目前全市共擁有中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺11家，全年各類服務(wù)平臺為中小企業(yè)提供服務(wù)7153次，服務(wù)企業(yè)3789家。基本形成了具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融服務(wù)、人才培訓(xùn)、信息咨詢等企業(yè)全生命周期服務(wù)功能的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

安全生產(chǎn)與節(jié)能環(huán)保態(tài)勢平穩(wěn)。一是扎實做好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。2021年1~11月份，全市經(jīng)信系統(tǒng)排查一般隱患3516個，整改率99.5%。省、市掛牌的2家企業(yè)重大火災(zāi)隱患已整改完成，市消委會轉(zhuǎn)交督辦的三批17家火災(zāi)隱患企業(yè)中15家已完成整改工作。二是積極實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程。持續(xù)推進(jìn)磚瓦窯廠治理，目前全市現(xiàn)有磚瓦窯廠50家，共開展磚瓦窯廠監(jiān)督檢查54次，實現(xiàn)對全市磚瓦窯廠全覆蓋 “巡診把脈”。扎實推進(jìn)中心城區(qū)危化品企業(yè)關(guān)閉退出工作，瑞福祥食品公司、三星化工公司已關(guān)閉并通過退出驗收。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)綠色制造，引導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。截至目前，亳州市推薦申報的1家國家綠色工廠獲得公示、5個國家綠色設(shè)計產(chǎn)品獲得公示，3家企業(yè)獲批省級綠色工廠，9家企業(yè)通過市級綠色工廠認(rèn)定。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)初具規(guī)模。積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)推進(jìn)工作，以古井集團(tuán)、鴻路鋼構(gòu)為主體，打造行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以安徽馮了性中藥飲片有限公司為主體，打造企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。目前，古井貢酒股份有限公司的企業(yè)級互聯(lián)網(wǎng)平臺將獲得市財政資金支持50萬元，古井白酒行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已被列為安徽省行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)重點(diǎn)，省財政將給予700萬元的獎補(bǔ)支持。安徽馮了性中藥飲片有限公司企業(yè)級互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)初見成效，正在全市進(jìn)行示范推廣。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為抓手，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、資金鏈等要素資源的互動耦合和優(yōu)化組合。

加快推進(jìn)新興工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)

2022年，亳州市經(jīng)信系統(tǒng)將按照“1336”工業(yè)和信息化發(fā)展思路，堅持 “三嚴(yán)三實” “馬上就辦、真抓實干”的工作要求，把握 “好、快、高”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)化率，加快推進(jìn)新興工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn) “六一”戰(zhàn)略，為新階段現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)貢獻(xiàn)經(jīng)信力量。

加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，在提升發(fā)展質(zhì)量上下功夫。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測調(diào)度。加快對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測力度，堅持每月會商工業(yè)增加值、工業(yè)投資和技改投資情況。按照一企一策、分類指導(dǎo)、按月調(diào)度，爭取企業(yè)盡早入規(guī)。確保全年規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省0.5個百分點(diǎn)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)80家左右。二是全面實施畝均效益評價。加快推進(jìn)全市畝均效益評價信息系統(tǒng)建設(shè)，依法推動資源要素差別化、市場化配置，實現(xiàn)畝均效益最大化，引導(dǎo)企業(yè)樹立 “畝均論英雄”的發(fā)展理念，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是深入推進(jìn) “華夏酒城”建設(shè)。全面落實“六一”戰(zhàn)略，以創(chuàng)新創(chuàng)造引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)亳州市白酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快白酒產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)城深度融合發(fā)展。

加強(qiáng)項目調(diào)度，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。一是立足年度目標(biāo)加強(qiáng)項目調(diào)度。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)和技改項目摸排調(diào)度，不斷充實省工業(yè)投資導(dǎo)向計劃項目庫和統(tǒng)計部門工業(yè)和技改投資統(tǒng)計庫。強(qiáng)化 “四督四保”，力促早日投產(chǎn)達(dá)效。確保2022年工業(yè)投資增長8%左右，技改投資增長10%左右，二是爭取資金支持助力企業(yè)發(fā)展。針對性地做好政策的宣傳培訓(xùn)，把有潛力、有實力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目摸上來、排出來，動態(tài)管理、深入調(diào)研、科學(xué)指導(dǎo)，切實提高項目申報的精準(zhǔn)度和成功率。三是以“雙招雙引”為引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。聚焦 “雙招雙引”和項目建設(shè)，堅持謀劃為先，實施產(chǎn)業(yè) “鏈長制”招商。全面梳理招商線索，以久久為功的恒心和韌勁持續(xù)梳理匯總一批有效招商線索、落地一批高質(zhì)量招商項目。健全保障機(jī)制，加強(qiáng)對招商項目落地全生命周期服務(wù)。

加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫。一是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)+智能制造。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，完善創(chuàng)新體系，搭建創(chuàng)新平臺。二是加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。做好企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的推進(jìn)工作，力爭建成企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺2個，行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個。三是加大企業(yè)家培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確工作思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，加大企業(yè)家培訓(xùn)力度。

強(qiáng)化為企服務(wù)，在專精特新企業(yè)發(fā)展上下功夫。一是落實惠企政策。繼續(xù)深入開展“四送一服”，把調(diào)度與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)惠企政策宣傳，推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)扎實組織開展降成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款活動。強(qiáng)化政銀擔(dān)企險合作，加大財政資金對企業(yè)貸款貼息和擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)助支持力度，緩解中小企業(yè)融資難問題。搭建銀企對接平臺，拓寬融資渠道，每季度舉行一次銀企對接會。二是以專精特新為抓手增添發(fā)展新動能。建立專精特新中小企業(yè)、成長型小微企業(yè)培育庫，加大培育力度。設(shè)立規(guī)模為1億元的市級民營經(jīng)濟(jì) (中小企業(yè))發(fā)展專項基金。加大專精特新中小企業(yè)上市培育力度，145家“專精特新”中小企業(yè)全部納入培育上市計劃。持續(xù)開展專項清欠行動，降低企業(yè)用工、用能成本。力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值增速高于全省平均增速0.5個百分點(diǎn)。

抓好問題整改，在推動綠色安全發(fā)展上下功夫。一是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)管理工作。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，扎實開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。繼續(xù)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、新安全生產(chǎn)法專題培訓(xùn)等活動，從源頭上提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，二是加強(qiáng)綠色制造培育。加大綠色制造指導(dǎo)培育力度，組建市級綠色工廠評選專家?guī)欤_展市級綠色工廠評選；組織申報節(jié)能環(huán)保 “五個一百”推介目錄，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，綠色循環(huán)低碳發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)綠色創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。三是推動綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實日常節(jié)能監(jiān)察、專項節(jié)能監(jiān)察等工作要求，積極配合節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實施水泥等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，組織企業(yè)開展節(jié)能診斷，堅決遏制 “兩高”項目盲目發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。

（文章來源：中國工業(yè)報）

標(biāo)簽： 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行