在甘肅省臨夏回族自治州臨夏市八坊十三巷，阡陌縱橫的古街、民居、巷弄充滿了時(shí)光流韻。
八年前，八坊十三巷還是城市貧困區(qū)，在臨夏市委、市政府的科學(xué)規(guī)劃下，依托其深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，探索出了一條“城中村”融合發(fā)展的新路子，將曾經(jīng)“老、破、舊”的“帽子”完全摘掉，并被評為國家4A級旅游景區(qū)、河州民俗文化名片和甘肅文旅新地標(biāo)。今年1月，八坊十三巷成功創(chuàng)建為國家級旅游休閑街區(qū)。
改造體現(xiàn)民生民愿
八坊十三巷位于臨夏市老城區(qū)中心，是典型的少數(shù)民族聚居區(qū)。在唐朝時(shí)，民眾在此地修建了八個(gè)教坊、十三條街巷，故稱為“八坊十三巷”。現(xiàn)今，這個(gè)占地面積0.41平方公里的地方，住著近2000戶1萬多名居民。
臨夏市文體廣電和旅游局黨組書記、局長馬通介紹，2015年，臨夏市委、市政府以黨建為引領(lǐng)、以規(guī)劃為龍頭、以文化為靈魂、以民生為導(dǎo)向，在不改變原有結(jié)構(gòu)、不搬遷原住居民的前提下，先后投入3.4億元全力推進(jìn)八坊十三巷綜合保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目，創(chuàng)新推進(jìn)古街民居保護(hù)與文化旅游融合發(fā)展，把文化傳承保護(hù)、旅游產(chǎn)業(yè)培育、棚戶區(qū)改造與改善城市困難群眾生活有機(jī)結(jié)合起來，對這塊“城中村”進(jìn)行了改造升級。
在改造前期，八坊街道對全體居民進(jìn)行了3次問卷評測，全面了解居民對本地歷史、文化、民居、飲食、習(xí)俗等方面的價(jià)值認(rèn)同度。
“我們在全面了解八坊社區(qū)居民的意愿態(tài)度后，以‘政府投資、社會參與、群眾出力’的方式，按照‘文化為先、利民為本、一巷一特色’和‘景觀進(jìn)巷、商業(yè)進(jìn)院’的原則，在保持街區(qū)原有總體格局和群眾生活方式不變的前提下，對公房、院落進(jìn)行文化主題改造。”馬通介紹。
如今的八坊十三巷已成為集古街民居觀光、文化博覽、特色美食體驗(yàn)、院落休閑、文化創(chuàng)意多功能于一體的文化休閑聚落與文化旅游景區(qū)。
住得好更要過得好
屋內(nèi)變亮堂、屋外變整潔，整個(gè)街區(qū)充滿了文化氣息，居住環(huán)境的顯著改變讓居民們住得更加舒心。
“其實(shí)，在打造過程中也有個(gè)別群眾對街區(qū)開發(fā)工作有思想顧慮，擔(dān)心生活受到影響。”馬通說，“面對這些問題，我們摒棄集中商業(yè)化開發(fā)的模式，通過基層黨組織引領(lǐng)帶動作用，改變和提升群眾觀念，做好基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓街區(qū)居民享受到街區(qū)商業(yè)化發(fā)展的便利。”
八坊十三巷充分挖掘八坊傳統(tǒng)的前店后院式連家鋪營商模式，以房屋變商鋪、庭院變“農(nóng)家樂”，動員周邊群眾發(fā)揮自身手藝，利用區(qū)位優(yōu)勢，通過自營、鋪面租售、入股分紅等形式直接、間接地參與到街區(qū)餐飲、農(nóng)特產(chǎn)品、民族用品、八坊民宿等業(yè)態(tài)經(jīng)營活動中，以低成本、小投入迅速實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，八坊十三巷共引導(dǎo)1000多名原住居民在自家和周邊院落創(chuàng)業(yè)就業(yè)，解決了近2000多人的就業(yè)崗位，幫助他們打造特色美食店、工藝品店、飲品店、民族用品店等300多家。
“我們還積極打造了古街巷長廊、80號民俗館、64號手工藝館、蓋碗茶廣場、書巷、童趣巷、回族婚俗文化巷、八坊味道巷等特色場館和街巷。街區(qū)建筑融合了回族磚雕、漢族木刻、藏族彩繪等建筑特色，成為西北民族文化建筑的博覽園和民族團(tuán)結(jié)融合的‘大觀園’。”馬通說。
八坊十三巷景區(qū)不斷豐富旅游休閑業(yè)態(tài)，通過“文旅+”模式，引進(jìn)了河州美食、特色民宿、傳統(tǒng)工藝品等商戶415家，打造了夜間小吃一條街、回族民宿等豐富的消費(fèi)業(yè)態(tài)。“我們還通過大型光影秀、實(shí)景巡演、民俗活動展演等夜間旅游演藝活動，拉動街區(qū)夜間消費(fèi)經(jīng)濟(jì)快速增長。”中國旅游集團(tuán)有限公司下屬中旅風(fēng)景(北京)旅游管理有限公司派駐八坊十三巷景區(qū)成員徐少鵬說。
強(qiáng)化服務(wù)管理能力
夜晚，八坊十三巷景區(qū)華燈初上，前來游玩賞景，體驗(yàn)各種娛樂項(xiàng)目的游客絡(luò)繹不絕。
據(jù)了解，為了給游客提供高質(zhì)量的游玩體驗(yàn)和品質(zhì)服務(wù)，臨夏市政府與中國旅游集團(tuán)有限公司下屬中旅風(fēng)景(北京)旅游管理有限公司簽署合作，引入優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)幫助景區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理。“我們有豐富的景區(qū)管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和平臺資源，能夠?yàn)榘朔皇锞皡^(qū)提供科學(xué)有效的運(yùn)營方案，為游客提供高質(zhì)量的管理服務(wù)。”徐少鵬說。
據(jù)介紹，街區(qū)內(nèi)設(shè)立了綜合服務(wù)中心、警務(wù)室、醫(yī)療室、應(yīng)急指揮中心、消防控制室等服務(wù)保障機(jī)構(gòu)，為游客提供旅游咨詢接待、講解、處理投訴、醫(yī)療、安全等服務(wù)保障。“在日常的管理中，我們還對景區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)、消防安全演練、品質(zhì)服務(wù)等多種培訓(xùn)活動。”徐少鵬說。
截至目前，八坊十三巷累計(jì)接待游客731.6萬人次，旅游綜合收入為98862.34萬元。“八坊十三巷國家級旅游休閑街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和成功打造運(yùn)營，為臨夏市發(fā)展全域全季節(jié)旅游、打造文旅百億級產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)，也為臨夏市文旅產(chǎn)業(yè)提供了全新的發(fā)展思路。”馬通說。
（文章來源：中國旅游報(bào)）
標(biāo)簽： 臨夏回族自治州
