乘坐無(wú)人駕駛航空器出行，這個(gè)時(shí)常出現(xiàn)在科幻電影中的場(chǎng)景，如今距離中國(guó)公眾已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)。官方規(guī)劃，2035年前，中國(guó)將建立載人無(wú)人駕駛航空交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
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8月22日，中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民航局”)就《民用無(wú)人駕駛航空發(fā)展路線(xiàn)圖V1.0(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”)征求意見(jiàn)，提出了“先載貨，后載客；先通用，后運(yùn)輸；先隔離，后融合”的發(fā)展路徑，設(shè)定了一系列無(wú)人駕駛航空產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理的發(fā)展目標(biāo)。
當(dāng)前，中國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民航局在堅(jiān)持安全為先的前提下，對(duì)無(wú)人駕駛航空器的適航審定標(biāo)準(zhǔn)采用了更加務(wù)實(shí)與開(kāi)放的思路。在“變道超車(chē)”帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、空域資源、技術(shù)驗(yàn)證等問(wèn)題也都擺在了產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管部門(mén)面前。
“民航局對(duì)無(wú)人駕駛航空器引領(lǐng)的新低空交通發(fā)展一直給予鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的態(tài)度，提倡先行先試，給予行業(yè)發(fā)展空間和支持。”億航智能相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。
先載貨，后載客
“很多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始嘗試無(wú)人駕駛航空器用于物流末端配送了，征求意見(jiàn)稿又提出了載人飛行的目標(biāo)，十分符合這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。”8月23日，一位無(wú)人機(jī)初創(chuàng)公司的高管表示。
征求意見(jiàn)稿提出了“先載貨，后載客”的發(fā)展路徑，設(shè)定了2025年、2030年、2035年三個(gè)時(shí)間目標(biāo)結(jié)點(diǎn)。到2025年時(shí)，短距載人無(wú)人駕駛航空器探索應(yīng)用；到2030年時(shí)，中距離載人無(wú)人駕駛航空器探索應(yīng)用；到2035年時(shí)，中長(zhǎng)距離載人無(wú)人駕駛航空器探索應(yīng)用。征求意見(jiàn)稿還提出，在2035年之前，建立載人無(wú)人駕駛航空交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
無(wú)論是中國(guó)還是美國(guó)，載人無(wú)人駕駛航空器都是新興投資熱點(diǎn)，電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)是這其中較為熱門(mén)的產(chǎn)品，又稱(chēng)“飛行汽車(chē)”。目前全球從事城市空中交通飛行器產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的企業(yè)超過(guò)200家，多為初創(chuàng)公司，其中包括中國(guó)企業(yè)億航智能等。此外，波音、空客、戴姆勒、吉利、谷歌、騰訊等也都在投資或收購(gòu)“飛行汽車(chē)”企業(yè)。摩根士丹利預(yù)測(cè)，到2040年，全球城市空中交通市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億美元，最終將達(dá)到9萬(wàn)億美元的市場(chǎng)規(guī)模。
國(guó)內(nèi)無(wú)人駕駛航空器正處于快速發(fā)展階段，目前絕大部分企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品仍未退出研發(fā)階段，但中國(guó)已有無(wú)人駕駛飛行器載人飛行的嘗試。記者掌握的情況表明，億航智能目前可以在廣州、賀州、深圳、肇慶、三亞等城市既定的運(yùn)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展空中游覽或短途空中交通試運(yùn)行。但是，這種試運(yùn)行屬于科普性質(zhì)，不是以商業(yè)為目的的飛行運(yùn)營(yíng)。
貨運(yùn)市場(chǎng)價(jià)值
在無(wú)人駕駛飛行器能夠大規(guī)模載人應(yīng)用之前，對(duì)于產(chǎn)業(yè)而言，更具現(xiàn)實(shí)價(jià)值的是貨運(yùn)市場(chǎng)。
征求意見(jiàn)稿同樣以2025年、2030年、2035年為時(shí)間結(jié)點(diǎn)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)。到2025年時(shí)，城市短距離低速輕小物流配送無(wú)人駕駛航空器逐步成熟；支線(xiàn)短途中低空噸級(jí)無(wú)人駕駛航空器逐步應(yīng)用。到2030年時(shí)，城市中短距離快速中小型物流配送無(wú)人駕駛航空器逐步應(yīng)用；支線(xiàn)中途高空噸級(jí)大型無(wú)人駕駛航空器逐步應(yīng)用。
到2035年時(shí)，城市中長(zhǎng)距離快速中大型物流配送無(wú)人駕駛航空器逐步推廣；支線(xiàn)長(zhǎng)途高空噸級(jí)大型無(wú)人駕駛航空器實(shí)現(xiàn)航線(xiàn)飛行。
“相較于載人飛行的嘗試，目前無(wú)人駕駛飛行器應(yīng)用于末端物流配送走得更遠(yuǎn)一些。”一位大型物流企業(yè)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)內(nèi)一線(xiàn)的物流企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始這一嘗試，只是力度不同、程度不同。“大家都看到了這是行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一。”他說(shuō)。
作為頭部物流企業(yè)，順豐已經(jīng)不只著眼于無(wú)人駕駛航空器用于末端物流配送。2022年初，民航局向順豐下屬企業(yè)豐鳥(niǎo)科技發(fā)放支線(xiàn)物流無(wú)人機(jī)試運(yùn)行的批準(zhǔn)函和經(jīng)營(yíng)許可，這是全國(guó)首個(gè)支線(xiàn)物流無(wú)人機(jī)試運(yùn)行行政許可。這也與征求意見(jiàn)稿中設(shè)定的“到2025年支線(xiàn)短途中低空噸級(jí)無(wú)人駕駛航空器逐步應(yīng)用”目標(biāo)匹配。
京東在這一領(lǐng)域也有明確的規(guī)劃和動(dòng)作。京東披露的信息顯示，京東物流研制的“京蜓”已經(jīng)開(kāi)展適航科目飛行測(cè)試，包括公路起飛、夜航、異地轉(zhuǎn)場(chǎng)。了解情況的人士告訴記者，“京蜓”是旋翼機(jī)，采用短距起降的方式，設(shè)計(jì)最大商載120公斤，飛行半徑約450公里，不依賴(lài)機(jī)場(chǎng)跑道起降。
監(jiān)管體制匹配
“無(wú)論是產(chǎn)業(yè)層面還是運(yùn)營(yíng)層面，無(wú)人機(jī)都是‘強(qiáng)監(jiān)管’行業(yè)，監(jiān)管當(dāng)局的態(tài)度和方式，會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。”前述無(wú)人機(jī)初創(chuàng)公司的高管向記者表示，作用最直接的首先是適航標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此，征求意見(jiàn)稿提出，堅(jiān)持正向?qū)彾ǎY(jié)合中國(guó)無(wú)人駕駛航空實(shí)踐，加強(qiáng)從工業(yè)方標(biāo)準(zhǔn)中提煉審定標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)要求；鼓勵(lì)廠商主動(dòng)承擔(dān)適航責(zé)任，研究適航委任創(chuàng)新管理。充分利用信息系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)管，創(chuàng)造工業(yè)界和局方良好互動(dòng)。
此前，民航局下發(fā)《億航EH216-S型無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)專(zhuān)用條件》，億航智能相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，以載人無(wú)人駕駛航空器這樣的創(chuàng)新產(chǎn)品為例，全球范圍內(nèi)都沒(méi)有現(xiàn)成適用的適航標(biāo)準(zhǔn)。自啟動(dòng)億航216型號(hào)合格審定項(xiàng)目以來(lái)，中國(guó)民航局和億航持續(xù)舉行了多次專(zhuān)家會(huì)議，共同制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在自動(dòng)駕駛飛行器、指揮調(diào)度系統(tǒng)等方面，億航均有較多參與。
空域管理的影響也十分重大。征求意見(jiàn)稿也提出了空域管理方面的目標(biāo)：到2025年時(shí)，低空隔離空域?qū)崿F(xiàn)分層、分區(qū)運(yùn)行。針對(duì)航路航線(xiàn)和起降場(chǎng)不同的高度基準(zhǔn)，機(jī)場(chǎng)區(qū)域設(shè)立過(guò)渡高度層。空域管理通過(guò)空域和飛行計(jì)劃申請(qǐng)、起飛前通報(bào)、飛行中協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)。
到2030年時(shí)，城市物流配送使用的空域高度將提高，大型載人/非載人無(wú)人駕駛航空器飛行高度擴(kuò)展。空域用戶(hù)和空域管理者之間建立便捷交互手段，實(shí)現(xiàn)空域申請(qǐng)與批復(fù)、空域資源調(diào)配、空中交通管理智能化。
到2035年時(shí)，無(wú)人駕駛航空器使用空域內(nèi)空域資源調(diào)配、空中交通管理完全自動(dòng)化。無(wú)人駕駛航空器空管系統(tǒng)與有人駕駛航空器空管系統(tǒng)協(xié)同程度增加。
億航智能相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，此次征求意見(jiàn)稿提出2035年前建立載人無(wú)人駕駛航空交通運(yùn)輸系統(tǒng)，無(wú)疑是從頂層設(shè)計(jì)的角度為我國(guó)城市空中交通行業(yè)發(fā)展指明方向，為國(guó)內(nèi)行業(yè)釋放重大利好，將進(jìn)一步統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展。
“我們非常期待民用無(wú)人駕駛航空發(fā)展路線(xiàn)圖的正式發(fā)布，帶動(dòng)建立國(guó)內(nèi)的無(wú)人駕駛航空交通運(yùn)輸生態(tài)。億航智能也將積極圍繞路線(xiàn)圖的規(guī)劃和指引，依托我們?nèi)蝾I(lǐng)先的自動(dòng)駕駛飛行技術(shù)和指揮調(diào)度系統(tǒng)，在安全自主飛行、持續(xù)性航行保障、探索低空載人飛行應(yīng)用場(chǎng)景等方面貢獻(xiàn)力量，助力無(wú)人駕駛航空融入國(guó)家空域體系，早日實(shí)現(xiàn)在2035年前建立載人無(wú)人駕駛航空交通運(yùn)輸系統(tǒng)這一目標(biāo)。”他說(shuō)。
（文章來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)）
