在1月4日舉行的中國城市信用建設高峰論壇上,廣州市人民政府副秘書長鄧毛穎分享了廣州推進城市信用建設經驗。
近年來,廣州不斷提升社會信用建設質量和水平,積極構建以信用為基礎的新型監管機制,廣泛開展信用惠民便企服務,助力現代化國際化營商環境出新出彩和經濟社會高質量發展。
廣州聚焦信用便企惠民,在全市廣泛開展“信易+”守信激勵和信用創新服務,推動形成稅融通、信易招標、信易融、信易商等一批信用創新應用案例,積極在越秀、黃埔、南沙等區開展信用創新示范區建設,結合市場主體需求和轄區經濟特點,開展差異化探索,創新搭建信用服務實體經濟應用場景,推動形成一批各具典型特色、可復制推廣的經驗舉措,著力為激發釋放市場主體創新創業活力,高效服務實體經濟高質量發展探索新道路、提供新范例。
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廣州市市長郭永航表示,廣州社會信用體系發展質量的提升,融入方方面面,惠及各行各業,“下一步,廣州將縱深推進信用理念、信用制度、信用手段與經濟社會發展深度融合,更好發揮信用在提升城市治理水平、完善城市綜合服務功能、激發城市發展活力中的基礎性作用,為全國社會信用體系建設積極探索‘廣州經驗’,提供‘廣州樣本’。”
在論壇現場,廣州市大灣區辦常務副主任、市發展改革委副主任牟治平啟動了廣州市“一區一品牌”信用建設工程。
廣州歸集信用信息數據總量超71億條
據南方財經全媒體記者了解,廣州獲評第三批全國社會信用體系建設示范區,入選國家知識產權領域以信用為基礎的分級分類監管、文化和旅游市場信用經濟發展試點城市,率先開展企業信用風險分類管理國家試點,為全國社會信用體系建設探索積累了一批“廣州經驗”。
作為千年商都,信用發展一直為廣州的發展注入源源不斷的澎湃活力。廣州持續推進“放管服”改革和營商環境優化,公共信用信息平臺網站獲得國家、全省“示范性平臺網站”,累計歸集信用信息數據總量超71億條,信用信息已廣泛應用于政務服務、信用融資、便企惠民、信用監管等場景。
以信用監管為例,自2018年以來,廣州率先探索實行工程建設項目承諾制審批,助力加速推進工程建設,總投資112億元的維信諾(廣州)全柔AMOLED模組生產線項目,以告知承諾方式先后辦理臨時用地審批、建設工程規劃許可等手續,實現“當年拿地、當年開工、當年竣工、當年試產”的“廣州速度”。
在構建企業公共信用綜合評價體系方面,廣州還探索形成“誠信商圈”“政策信易兌”“信即辦”極速審批等一批信用創新舉措。同時,通過“信用+科技+普惠金融”創新應用,廣州促進金融服務實體經濟,通過“信易貸”平臺促進中小微企業融資,放款金額超1600億元。
隨著信用創新應用的不斷拓展,廣州社會信用體系發展融入方方面面、惠及各行各業,如廣泛開展“信易+”守信激勵和信用創新服務,推動形成信易電、信易辦稅、信易醫、信易游、信易招標、信易家政等90余項信用創新應用案例。
例如,廣州首創“信用+供電服務”,實現以信用報告和信用承諾代替產權證明辦理用電,有效解決老城區歷史遺留問題,經驗在全省復制推廣。
再比如,為構建家政放心信用體系,廣州對符合條件的家政從業人員發放“放心碼”“安心服務證”,雇主掃碼即可查詢從業者信息,助力廣大消費者放心選擇家政服務。
“如今,廣州已逐步形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風尚,為推動現代化國際化營商環境出新出彩、促進經濟社會高質量發展提供了有力支撐。”鄧毛穎說。
廣州各區差異化打造“信用”品牌
廣州市越秀區委副書記、代區長羅光華在論壇現場表示,越秀區正深入推進廣東省首批信用建設服務實體經濟發展改革試點,成功創建廣州市信用監管先行示范區,為加快全面建成廣州“老城市新活力創新發展示范區”創造出良好的信用環境。
例如,越秀區通過開發“信用越秀”微信小程序,為群眾提供公共信用信息報告、信用查詢、信用修復等綜合信用服務20余項,成為全省唯一的區級信用平臺在省數字政府應用超市首批上架。
同時,越秀區累計打造“信用+”便民惠企應用場景24個,22項創新工作舉措在全市復制推廣,如聚焦環市東、東風路沿線打造一批“信用走廊”,已為50棟重點商務樓宇配備“信用管家”,受益企業超過1萬家;圍繞北京路全國示范步行街建成誠信商圈,為商戶建立信用檔案,讓民眾切實感受信用帶來的放心消費環境。
在監管方面,越秀區積極構建以信用為基礎的新型監管機制,創新打造企業信用碼,以綠、黃、紅三種顏色為轄內23萬市場主體標識信用狀況,助力實現“讓守信者一路綠燈,失信者寸步難行”。
牟治平表示,為進一步營造百舸爭流、百花齊放的良好氛圍,共同努力以扎實的信用建設,支撐、助力廣州經濟社會高質量發展,推動實現老城市新活力、“四個出新出彩”,廣州各區將結合市場主體需求和各區經濟社會發展特點,積極開展差異化探索,啟動打造“一區一品牌”信用建設工程。
越秀區:古“越”今“秀” “信”領未來
將商務樓宇作為促進實體經濟發展的主陣地,以“古‘越’今‘秀’ ‘信’領未來”為目標,著力打造商務樓宇高品質信用生態圈。
海珠區:數智海珠 “信”達天下
依托琶洲人工智能與數字經濟試驗區,探索信用建設與數字經濟深度融合,提出“數智海珠 ‘信’達天下”,加快創建數字經濟時代信用服務新樣板。
荔灣區:打造茶葉市場園區“信用生態圈”
作為廣府茶文化的獨特代表,運用信用信息和大數據手段為企業建立“信用畫像”,強化茶葉市場園區服務管理,助力專業市場出新出彩。
天河區:撬動金融 “貸”動科創信用天河增實效
結合科技企業和金融資源集聚的區域特點,加快釋放信用數據要素價值,打造“撬動金融,‘貸’動科創,信用天河增實效”品牌。
白云區:以信用建設助力“白云美灣”產業高質量發展
作為全國化妝品產業重要集聚地,加快化妝品行業信用服務體系建設,發揮信用對市場的正面導向作用,助力“白云美灣”化妝品產業高質量發展。
黃埔區:信用賦能中小企業辦大事
作為廣州實體經濟主戰場,聚焦中小企業發展堵點、痛點、難點問題,發揮信用導向作用,鏈接各類市場要素資源,以信用賦能中小企業辦大事。
花都區:信用領航農村金融服務鍛造鄉村振興“花都引擎”
聚焦推進國家城鄉融合發展試驗片區建設,著力打造“信用服務鄉村振興”示范區,以信用領航農村金融服務,鍛造鄉村振興“花都引擎”。
番禺區:誠信鑄造珠寶文化時尚名城
作為全球著名珠寶品牌集聚地,開展珠寶文化產業信用服務示范區建設,探索建立以信用為核心的資源配置機制,以誠信鑄造珠寶文化時尚名城。
南沙區:以“信用+”領航灣區創“信”
把握國家賦予的打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺新使命,著力推動信用創新引領示范,以“信用+”領航灣區創“信”。
從化區:以信用促農產品質量監管守護大灣區“舌尖上的安全”
作為廣州實施鄉村振興戰略的重要陣地,大力推進農產品質量安全信用體系建設,打造信用品牌,著力守護大灣區“舌尖上的安全”。
增城區:以“信”領航促進實體企業高質量發展
作為國家級經濟技術開發區、廣州市中小微企業金融服務區,積極加強信用賦能便企服務,加快以“信”領航促進實體經濟高質量發展。
(文章來源:21世紀經濟報道)