在被科技部列為科技成果評價改革、科技獎勵改革、科技人才評價改革試點省之后，山東將如何先行先試以形成可復制、可推廣的經驗做法?
2月22日，在山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，山東省科技廳廳長唐波對此作了部分解答。會上還發布了由山東省科技廳牽頭制定的《科技研發創新2022年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，以此作為全年科技工作的統領性計劃。
對肩負三大改革試點任務的山東省來說，這是一份雄心勃勃的計劃。按照上述《行動計劃》，無論是鞏固拓展優勢強項，還是補齊克服短板弱項，山東將聚焦加大科技投入、強化平臺布局、做強科創主體、優化雙創生態4個方面發力。
三大國家級試點集于一省，山東肩負先行先試重任
對山東這個科技大省來說，改革既源于自我突破的要求，也包含著國家的殷殷期盼。梳理《行動計劃》，“改革”二字貫穿始終。
2021年11月25日，科技部等十部門聯合印發《關于組織開展科技成果評價改革試點工作的通知》，選擇山東開展科技成果評價改革綜合試點(全國四省份之一)和科技獎勵改革專項試點(全國唯一省份)。
2021年全國科技工作會議上，唐波的全國典型發言中，山東把“破四唯”融入項目評審、人才評價、機構評估(簡稱“三評”)全過程的做法引來外界關注。
實際上，在上述三大試點落地之前，改革已經成為山東科技工作的發力點。
兩年前，在農作物遺傳育種、化工、非金屬材料3個領域，有3個項目被分別直接被提名山東省科技進步一等獎。
這是山東項目評審制度改革的一部分。在山東省科技進步獎序列中，“產業突出貢獻”成為“新生事物”。它的設置意味著那些效益顯著、市場份額高、引領行業發展的科技成果，直接被提名山東省科技進步一等獎。
山東將如何改革科技成果評價?“評什么?誰來評?怎么評?怎么用”，搞清楚這四問至關重要。
唐波向科技日報記者表示：“我們將從評價標準、評價主體、評價方式，以及如何在項目管理、人才評價、平臺建設、成果轉化等工作中的應用，進行系統設計;將堅持科學分類、多維度評價，健全完善科技成果分類評價體系;此外，我們將注重強化科技成果轉化的應用導向，發揮市場配置科技資源的決定性作用，推動實現科技成果評價由市場來‘唱主角’。”
記者了解到，在科技獎勵改革方面，山東將堅持質量、貢獻、績效為導向的評獎機制，完善獎勵提名和評審機制，提高獎勵質量，優化獎勵結構，發揮好科技獎勵“風向標”“指揮棒”的導向作用。
如何評價科技人才?山東將探索基礎研究、應用研究和技術開發、社會公益研究等不同類型人才創新活動的評價指標、評價方式，力爭探索形成在全國可復制推廣的經驗做法。
多平臺布局，培育國家戰略科技后備力量
官方發布的數據顯示，2021年，山東GDP同比增長8.3%，超過全國平均水平，規模以上工業增加值同比增長9.6%。其中，高技術制造業的增長率接近20%。
如何增強經濟社會發展創新力?山東省省委書記李干杰強調，當前，山東省經濟社會發展正處在關鍵時期，既面臨難得發展機遇，也面臨不少風險挑戰，關鍵要把創新擺在發展全局的核心位置，持續增強經濟社會發展創新力。
而此次《行動計劃》的公布，無疑是對加強科技研發創新的具體落實。
記者發現，《行動計劃》將山東科技創新重點工作梳理為四大任務，即加大科技投入、強化平臺布局、做強科創主體、優化雙創生態。
充足的資金投入是提高創新能力，確保科研產出的必要條件。記者了解到，正因為高額的研發投入，一批重大科技創新成果在山東面世。
世界首套時速600公里的高速磁浮交通系統成功下線;具有完全自主知識產權的燃料電池智能雪蠟車亮相冬奧會;2個1類新藥、2個中藥新藥獲批上市;世界首座四代技術高溫氣冷堆核電機組并網發電;柴油機本體熱效率首次達到51.09%，再創世界紀錄。
唐波表示：“今年，山東省級科技創新發展資金要在2021年基礎上再增長10%，達到145億元。”按照《行動計劃》，這些投入將重點做到3個聚焦，即聚焦基礎研究策源能力，強化產業關鍵技術攻關，推動科技賦能產業發展。
據介紹，2021年，山東創新平臺建設進入快車道，比如國家燃料電池技術創新中心獲批，國家技術創新中心數量位居全國前列;兩項大科學裝置納入國家重大科技基礎設施布局，實現歷史性突破……
“一方面，我們將積極爭取更多的國家級科創平臺在山東布局;另一方面，我們也要培育一批國家戰略科技后備力量。”唐波說。
(通訊員 宋曉抒 本報記者 王延斌)
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