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【優化政采營商環境系列報道】
西安新城區做好“加減乘除”助推企業發展
本報訊今年以來，陜西省西安市新城區財政局以加強政府采購管理作為優化營商環境的突破口，做好政府采購“加減乘除”法，為中小企業打造公平、公正、公開的政府采購市場環境，助推企業發展。
在嚴格審批“加份額”方面，西安市新城區財政局嚴把政府采購預算審批關，落實面向中小企業預留采購份額政策。積極落實政府采購面向中小企業預留份額執行情況公示規定。同時，緊盯國家扎實穩住經濟一攬子政策措施要求，及時梳理政府采購支持中小企業政策措施，印發《工作提醒函》，確保政府采購支持中小企業發展的各項政策措施落地見效。
在優化政策“減成本”方面，該局在全區強化推進采購意向公開，督促落實各預算單位在采購活動開始前30日進行采購意向公開，減少因采購信息不清造成的不必要成本支出。供應商參與該區政府采購活動時一律免交招標文件工本費、投標保證金，招標文件使用電子文檔方式時免費領取，以降低供應商參與政府采購成本。對參加政府采購活動并依法提供《中小企業聲明函》的中小企業，給予相應幅度的價格扣除優惠，用扣除后的價格參加評審，提高企業的中標率。
在搭建橋梁“乘快車”方面，該局充分發揮在采購人、代理機構、金融機構、供應商間的紐帶橋梁作用，組織召開信用融資政策培訓會。要求采購人和代理公司在采購文件中明確政府采購信用融資政策及融資方式，暢通政府采購融資政策宣傳渠道。目前，全區已有18個項目成功獲得貸款，共計融資1959.54萬元，有力解決了企業融資難、融資貴問題，助推企業發展駛入“快車道”。
為強化監管“除門檻”，該局通過線上日常審查、線下專項檢查、舉報受理等方式強化監管。線上，安排專人實時審查政府采購信息公告，對設置或變相設置“門檻”、要求供應商提供非必要證明等問題，及時叫停，并督促采購人和代理機構及時整改。線下，開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理，以及政府采購活動中平等對待內外資企業專項檢查，全面清查各預算單位劃定歧視性、排斥性條款和限制潛在供應商等設置“門檻”行為，依法保障中小微企業平等、公正參與市場競爭的機會。開設投訴舉報郵箱和電話，開通陜西省政務服務網絡投訴，滿足供應商多渠道投訴的需求，維護其合法合規的權益。
(暴潔)
（文章來源：中國政府采購報）
