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12月16日，由財達證券、河北金融學院等機構主辦的第六屆雄安新區投融資發展論壇上，相關專家就如何在新發展格局下尋找城投轉型發展新動能進行了圓桌討論。
河北省城市建設投融資協會名譽會長、河北省嘉聯實業集團有限公司董事長穆英林認為，地方平臺類國企和一般的市場主體不同，其無法也無須轉向完全的市場主體。地方平臺類國企需肩負協助政府為當地提供公益性和準公益性產品的使命。在新形勢下地方平臺類企業仍有較多轉型發展機會，包括整合做大做強、并購重組、開展債券直接融資等。針對該類公司轉型新動能，穆英林認為要根據城投的板塊，進行科學規劃，通過資本運作方式，把資金、技術和人才引進來，把產業鏈培育起來，最終把稅源培育起來。
石家莊城發投集團融資部部長李楠表示，城發投集團在資產整合后，企業競爭實力顯著增強、協同效應充分發揮、質量效益全面提升。石家莊市重組整合的工作在城發投集團取得積極成效，也是國有企業三年改革的重要踐行。針對如何走與當地特色結合的轉型之路，李楠表示，在地方平臺類國有企業轉型發展過程中，應結合區域所處的發展階段和訴求，發揮自身優勢，助力區域的建設發展，從而與城市共同成長進步。2021年，為推進省會建設和高質量發展，石家莊實施城市更新行動，城發投集團作為石家莊城市更新工作的排頭兵，承擔了多項建設任務，從區域發展中尋求企業發展新動能。
廊坊市投資控股集團有限公司副總經理徐勇智認為，城投公司在促進區域協調發展和推進新型城鎮化發展方面應該要發揮更加重要的作用。城投公司在城市開發建設過程中積累了豐富的經驗，在政策爭取、資金、管理等方面具有優勢，在參與新型城鎮化建設和服務城市發展中也不斷增強了自身造血能力。目前土地市場和房地產市場持續低迷，作為地產收入比重較大的城投類公司要加快向城市服務商轉變，拓展商業運營、管理、物業服務、資產經營等業務。城投公司抓住轉型為城市服務商和二十大報告中提出的區域經濟發展協調員的機遇窗口。廊坊控股集團是廊坊市的大型市屬重點國有獨資企業，以園區開發運營和舊城改造等為支柱業務，是廊坊市進行園區開發和城市更新的重要力量。
唐山市文化旅游投資集團有限公司資本總監崔洪山在會上表示，城投公司是地方政府出資設立的企業，在一定時期內扮演了政府性融資的角色。但是近一兩年，隨著土地財政形式和房地產形式整體的變化，城投公司進行市場化的發展與轉型、產業化的拓展變成了剛需。限于城投公司現有的業務模式和市場化業務模式存在一定的差距，因此公司的體制、機制、人員、財務方面的管理和經營方面的制度需要進一步的完善。其中最關鍵的轉型動力在于人，尤其是對人員的選擇和招聘。此外還應逐步建立符合市場化水平的激勵機制，才能在市場化業務競爭中占據一定的優勢。自2019年下半年開始，唐山文旅集團把市場化的人才引入集團的管理體系之內，成了有效的市場化轉型發展的動力。唐山文旅集團主要負責唐山市文化旅游資源整合開發、項目運營、基礎設施建設和文化旅游形象營銷推廣。目前唐山文旅集團形成了文化旅游提品質、區域開發拓疆土、數字科技賦動能、商貿服務壯筋骨的產業發展版圖。
近年來，河北省石家莊、唐山、廊坊等地市均在推進地方國有資產整合重組，推動地方國有企業轉型升級，效果顯著，預計未來可為區域經濟進一步發展提升新的動力。
（文章來源：證券日報）
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