“2021年,面對大疫大災、煤炭價格最高、煤炭產量最大、保供任務最重這些前所未有的復雜嚴峻形勢,全國各地、各有關部門和礦山企業統籌發展和安全,攻堅克難、改革創新、開拓進取,全國礦山安全生產形勢持續穩定好轉,實現了 ‘十四五’礦山安全生產工作的良好開局。”在應急管理部日前舉行的例行新聞發布會上,國家礦山安全監察局副局長張昕介紹了全國礦山安全生產有關情況。
據統計,2021年,全國礦山共發生事故356起、死亡503人,同比分別下降16%、12.7%。值得一提的是,去年全國煤炭產量41.3億噸、同比增長5.7%,創歷史新高。煤礦發生事故91起、死亡178人,同比分別下降26%和21.9%,煤炭百萬噸死亡率降至0.044,同比下降24%。今年以來,全國礦山安全生產形勢總體穩定,1-2月,共發生礦山事故25起、死亡40人,同比分別下降46.8%和43.7%。
張昕表示,過去一年礦山安全生產工作取得的六方面積極進展:
一是牢固樹立安全發展理念。廣泛開展安全宣講教育,汲取事故教訓,制定出臺系列制度措施,開展礦山安全生產綜合督查,進行長江經濟帶、黃河流域等重點流域區域尾礦庫安全生產綜合治理。
二是著力抓好煤炭安全保供。成立煤炭安全保供工作專班,出臺增產保供政策,堅守安全底線,優化核增程序,壓縮辦理時限,批準207處煤礦臨時增產保供,增加產量1.1億噸;各地對保供煤礦開展 “一對一”會診服務,督促煤礦上級公司向保供煤礦派駐工作組、簽訂包保責任書,確保煤礦穩定保供、安全保供。
三是扎實推進三年行動集中攻堅。制定140項攻堅任務,出臺 《煤礦防滅火細則》等標準,協調中央財政資金治理煤礦重大災害和尾礦庫,開展礦山外包工程等 “四個專項整治”。
四是全力防范化解重大災害風險。組織開展采掘接續、防潰水潰砂、隱蔽致災因素普查治理、露天改井工、汛期水害防治和尾礦庫、非煤礦山建設項目等專項檢查,常態化開展礦山事故及風險分析研判,精準化解一大批重大災害風險。
五是切實加強監管監察執法。開展煤礦“9+4”、非煤礦山 “7+30”重點地區和企業安全督導,組織5輪煤礦異地監察執法、2輪非煤礦山異地執法督查。全年共執法檢查9.7萬余礦次,查處重大隱患1649個。
六是持續提升礦山安全保障水平。深入推進煤礦安全生產標準化管理體系建設,努力提升人員素質。
張昕指出,下一步,國家礦山安全監察局將以鞏固深化專項整治三年行動為主線,以防范遏制重特大事故為目標,著力防范化解重大安全風險,著力夯實安全基層基礎,著力嚴格精準規范執法,著力完善監管監察機制,攻堅克難、標本兼治,以高水平安全保障高質量發展,為黨的二十大勝利召開營造良好安全生產環境。 (鄒潔)
(文章來源:中國工業報)
標簽: 安全生產