應堅定不移實施普職同等重要、普職大體相當政策,持續加大對職業教育的投入;強化社會對于職業教育的認同,持續形成職業無高低貴賤之分的社會風氣。
文|黃威
建設高素質技能人才隊伍、打造更多“大國工匠”是中國經濟轉型升級的當務之急。人力資源和社會保障部副部長湯濤表示,為提升勞動者就業創業能力,滿足產業轉型升級和技術進步的要求,“十四五”期間,我國將組織實施政府補貼性培訓達7500萬人次以上。而近日印發的《“十四五”職業技能培訓規劃》,也對增強職業技能培訓的供給能力,緩解很多企業面臨的高層次技能人才短缺、招工緊缺問題,統籌做好重點就業群體培訓工作等方面提出了具體的解題方法。
縱觀世界,凡工業強國都是技術技能人才大國。在日本,整個產業工人隊伍的高級技工占比40%,德國則達到50%,而我國僅為5%左右。我國現階段高級技工缺口更是高達上千萬人,技術工人斷檔日益加劇,技術工人整體素質和技能水平也不高,這直接導致我國勞動生產率水平僅為世界平均水平的40%,這也是我國制造業“大而不強”的主要原因之一。
究其原因,在傳統文化影響下,“學而優則仕”“勞心者治人,勞力者治于人”等儒家思想根深蒂固,導致現在的年輕人寧可送外賣也不愿意當工人。此外,不公平的分配政策導致不公正的分配結果。“勞心”就業者,經濟收入高,社會地位也高;“勞力”就業者,不僅收入低下,社會地位也不高。技術技能人才普遍缺乏尊嚴感、存在感。
鑒于此,筆者有三點思考。首先,要營造成長氛圍。強化國家關于職教政策執行力度,堅定不移實施普職同等重要、普職大體相當政策,持續加大對職業教育的投入;強化社會對于職業教育的認同,持續形成職業無高低貴賤之分的社會風氣,優化技術技能型人才成長生態。同時,提高政治待遇,在企業內部,不唯學歷唯能力,打通管理崗、技術崗人才通道的無障礙流動,增加技術技能人才在企業管理方面的參與權和決策權,形成管理層與技術層的平行對接,探索建立企業內部技能崗位等級與管理、技術崗位序列相互比照,專業技術崗位、經營管理崗位、技能崗位互相銜接機制。在黨代表、人大代表、政協委員的選舉中增加技術技能人才比例,激活這一群體的參政議政熱情,提高他們的社會地位和話語權。提高經濟待遇,研究制定技術技能人才激勵辦法,探索建立年薪制和股權制、期權制等薪酬體系,讓更多人愿意加入到技術工匠的隊伍中來。創設平臺,讓技術技能人才、大國工匠有廣泛的用武之地,如激勵技術技能人才科技攻關創新,增加國家各類獎項中關于技術技能人才大賽獎項,吸引更多的人才從事技術技能工作。
其次,要優化評價機制。改革職稱評審體系,技術技能人才參加職稱評審,應更加注重職業能力和工作業績,注重評價操作規程、技能競賽、技術革新、工藝改進、傳技帶徒等方面的能力和貢獻。職稱評審要綜合采用理論考試、技能操作、業績評審、面試答辯、競賽選拔等多種方式,注重操作技能考核,具有所申報職業相關專業畢業證書的,可免于理論考試,解決技術技能人才職業發展中出現的“獨木橋”“天花板”問題。讓技術技能人才通過努力都能取得助理級、中級、副高級和正高級職稱,逐漸改變重學歷輕技能的思想觀念,增強技術技能人才的職業榮譽感、自豪感、獲得感。
最后,要健全培養機制。進一步加大校企合作的廣度和深度,推進企業與職業院校之間的技術技能人才聯合培訓培養。提供廣泛的交流、學習機會與平臺,助推技術技能人才健康可持續成長。
(作者系溫州市中等職業學校黨委書記、校長)
(文章來源:小康)