創新的根本在人才。去年9月，中央人才工作會議提出了人才發展目標：到2025年，全社會研發經費投入大幅增長，科技創新主力軍隊伍建設取得重要進展，頂尖科學家集聚水平明顯提高，人才自主培養能力不斷增強，在關鍵核心技術領域擁有一大批戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊。

今年的《政府工作報告》再次明確了人才發展方向：“加快建設世界重要人才中心和創新高地，完善人才發展體制機制，加大對青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。”

那么，如何解決人才培養與發展中存在的難點，培養高水平人才，實現人才發展目標？全國兩會期間，圍繞著“人才”話題，代表委員和相關專家說出了他們的心聲與建議。

誰是“人才”？

當前，在談及高水平科技人才時，常會出現“戰略科學家”“領軍人才”等名詞。那么，什么樣的科學家屬于“戰略科學家”？什么樣的人才屬于“領軍人才”？

全國政協委員、中國科學院高能物理研究所研究員張新民認為，“戰略科學家”就是深厚的科學素養，格局宏大，視野前瞻，能夠把握學科發展態勢，同時又有組織能力等綜合能力的科學家。

作為阿里原初引力波探測項目首席科學家，他舉例說：“就依托大科學裝置的基礎研究來說，在項目的提出、籌備、立項階段，戰略科學家能夠根據科學發展規律，提出科學意義大，有前瞻性且具有實施可行性的項目，在項目建設和運行階段，他們具備組織能力、帶領團隊攻堅克難能力，在科研經費申請和管理、科研人才配置等方面具有豐富的經驗，擁有領銜‘科技大兵團’的領導力。”

張新民認為，在過去的幾十年，我國在基礎研究領域缺乏重大原創成果的一個主要原因是戰略科學家的短缺。

“中國天眼”的提出者南仁東先生和“慧眼”衛星的提出者李惕碚先生都是張新民心中最典型的戰略科學家。

“大型科學裝置基礎研究的一個顯著特點是周期長、耗資大、社會關注度高。一般來說，大型科學裝置項目的整個研究過程會持續很長一段時間。‘中國天眼’和‘慧眼’衛星從提出到建成都經歷了20多年，在整個研究過程中，戰略科學家都起到了關鍵決定性的作用。”張新民說。

作為來自科技型企業的全國人大代表，聯泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明認為，“科技領軍人才”是一種復合型人才。“在企業，領軍人才不僅要懂研發，還要懂應用，懂產業化，兼具企業家與科學家的能力。只有這種領軍人才有可能帶領科技型企業走得更遠。”鄭月明說。

人才工作難在哪？

當前，國家在反復強調人才對于發展的重要意義時，也直面了人才工作中面臨的諸多難題。

對于科研院所和高校來說，人才的培養與評價是人才工作的主要難題。

作為大科學裝置的首席科學家，張新民認為，目前我國大科學裝置項目經費的管理在發揮大科學裝置人才培養方面仍存在著一定的不足。

“一方面，大科學裝置建設經費與普通基建類似，不能用于支持研究生培養和博士后研究。另一方面，一些單位要求研究生畢業時要發表一定數量的論文，這對于從事長周期的大科學裝置研究的研究生來說，困難極大。”張新民說。

中國科學院院士、西北工業大學學術委員會主任黃維也指出，原有的評價制度不再完全適應于當代經濟與科技進步，也不能夠滿足高速發展的新需求，甚至為科研人員帶來了巨大的科研壓力和心理壓力，讓不少科研工作者在做研究的同時受經濟、職稱、晉升等方面問題的困擾。

而對于企業來說，人才工作的難題主要在于引人、留人和用人。“尤其是科技創新型的中小企業，吸引人才就比較難，把人才吸引來了以后，還面臨著如何留住和用好人才的問題。”鄭月明說。

如何培養一流人才？

十年樹木，百年樹人，人才培養非一朝一夕之事。

張新民認為，要解決人才培養，特別是戰略科學家的培養問題，就要為青年人創造機會，培養、支持能提出重大科學問題的戰略科學家。

同時，國家要珍惜和用好現有的戰略科學家。“要加大力度支持戰略科學家的工作，努力改善他們的工作和生活條件，在加大引進、培養戰略科學家的同時，要充分使用好目前的這類人才，實行揭榜掛帥制度，適當延遲戰略科學家的退休年齡。”張新民說。

全國政協委員、中國工程院院士錢鋒在全國兩會的大會發言中也呼吁，要給更多青年人才配置優質科技資源。

“科研人員要更好地施展才華，離不開科技項目的支持，但是青年科技工作者往往資歷淺、 前期成果積累少，爭取項目和經費往往力不從心，即使申請到了項目和經費，一大堆與科研無關的事務又耗費了他們大量的精力和時間，要提高對青年人才資助的穩定性和強度，擴大項目覆蓋面，讓更多年輕科研人員心無旁騖地投身科研事業。”錢鋒說。

同時，他還呼吁，讓更多青年人才享有待遇激勵。“住房安家、子女就學、父母養老等生活壓力與工作壓力交織，許多青年科研人員面臨這樣那樣的困難，也牽扯他們大量精力，應進一步改革完善待遇保障政策，讓青年科學家潛心探索、扎根學術。同時，加強對青年科研人員的精神激勵，厚植識才愛才敬才用才的土壤，營造尊重創新、自由寬松的科研環境，不斷開創人人渴望成才、人人努力成才、人人盡展其才的良好局面。”錢鋒說。

在企業培養人才方面，鄭月明認為，關鍵是要建立好的人才培養和激勵機制。

“要讓人才在企業中獲得歸屬感和成就感，一是要在待遇上給出有吸引力的薪酬；二是為人才搭建施展才華抱負的平臺；三是對于創新中出現的錯誤或失敗，要有一定的包容度；四是要有好的激勵機制，在研發成果形成工業化產品后，給予人才相應的股權等激勵；五是為人才創造交流和不斷學習進步的機會；六是重視領軍人才的培養，通過各類人才培養計劃，分階段、個性化地培養優秀人才，讓優秀的人才脫穎而出。”鄭月明說。

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